為進(jìn)一步加大環(huán)評與排污許可監管力度,推動(dòng)監管制度化、常態(tài)化,生態(tài)環(huán)境部近期印發(fā)《環(huán)評與排污許可監管行動(dòng)計劃(2021-2023年)》。
計劃要求,嚴厲打擊和遏制環(huán)評弄虛作假、粗制濫造、不落實(shí)環(huán)評要求、無(wú)證排污、不按證排污等違法行為。
針對建設項目環(huán)評,開(kāi)展環(huán)評文件復核、環(huán)評文件及批復要求落實(shí)情況抽查,開(kāi)展環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規情況抽查;針對規劃環(huán)評,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域規劃環(huán)境影響報告書(shū)落實(shí)情況抽查;針對排污許可,開(kāi)展排污許可證核發(fā)、登記情況和執行情況抽查。
《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監管工作方案》同步發(fā)布。
緊接著(zhù)2020年9月8日,生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì )議就審議并原則通過(guò)了《自然保護地生態(tài)環(huán)境監管工作暫行辦法》《關(guān)于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質(zhì)量的意見(jiàn)》《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)項目環(huán)評工作的意見(jiàn)》。
會(huì )議強調,制定《關(guān)于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質(zhì)量的意見(jiàn)》要定期調度、及時(shí)通報環(huán)評違法違規情況,督促各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)嚴格依法查處環(huán)評弄虛作假行為,對違法違規行為要扭住不放、一抓到底;要推動(dòng)各地完善有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送和立案處罰機制;要加大對環(huán)評弄虛作假典型案例的曝光力度,營(yíng)造良好工作氛圍。
環(huán)評質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境保護的陣前防線(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境部8月例行新聞發(fā)布會(huì )的主題就是“深化環(huán)評改革,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。據生態(tài)環(huán)境部稱(chēng),為推動(dòng)復工復產(chǎn)施行的環(huán)評審批正面清單發(fā)揮了重要作用,在此過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境部也堅持嚴打環(huán)評文件弄虛作假,持續加強事中事后監管。
截至8月底,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)累計對50家環(huán)評單位和61名環(huán)評從業(yè)人員予以通報批評并實(shí)行失信記分,全國累計對227家單位和224人實(shí)行失信記分;已有10家單位和5人列入限期整改名單或失信“黑名單”,受到禁止從業(yè)的懲戒。
“環(huán)評質(zhì)量是環(huán)評制度效力的生命線(xiàn),生態(tài)環(huán)境部門(mén)對環(huán)評文件弄虛作假、粗制濫造、不負責任始終堅持零容忍態(tài)度,發(fā)現一起、嚴懲一起、曝光一起”,生態(tài)環(huán)境部擲地有聲地如是回應。
近期,生態(tài)環(huán)境部連續在7月2日,7月27日公開(kāi)2019年第三季度(第二批)和第四季度,以及2020年第一季度的環(huán)評文件復核發(fā)現問(wèn)題及處理意見(jiàn),通報一批環(huán)評文件質(zhì)量問(wèn)題。
《關(guān)于加強環(huán)境影響報告書(shū)(表)質(zhì)量監管工作的通知》明確表示,持續組織開(kāi)展一年兩次的環(huán)評文件質(zhì)量專(zhuān)項檢查。對工作進(jìn)展緩慢、制度執行不到位的地區通報批評,并加大該地區環(huán)評文件復核力度。
此前,生態(tài)環(huán)境部還公開(kāi)通報了環(huán)評信用平臺信息情況抽查中發(fā)現的問(wèn)題和相關(guān)處理結果。
據悉,有相關(guān)問(wèn)題的12家單位和9人都被給予了失信記分處置。該平臺自2019年11月1日上線(xiàn)以來(lái),已有4300余家環(huán)評單位、28000余名環(huán)評專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員建立誠信檔案,其基本情況信息提交情況被納入環(huán)評信用監管范圍。
至此,我國對環(huán)評質(zhì)量的把關(guān)正在形成一環(huán)密過(guò)一環(huán)的監管網(wǎng)絡(luò )。
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